我們，來自全球1000多家風(fēng)能企業(yè)的代表，于10月20日至22日在北京舉行2025年北京國際風(fēng)能大會，圍繞“推動全球能源轉(zhuǎn)型，攜手實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的主題，致力于匯聚全球力量推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量均衡發(fā)展，為推進全球氣候治理、構(gòu)建人類命運共同體提供有力支撐。2020年，習(xí)近平主席向全世界莊嚴(yán)宣示碳達峰碳中和目標(biāo)，我們發(fā)布《風(fēng)能北京宣言》，提出了風(fēng)能人的奮斗目標(biāo)并超額完成任務(wù)；今年，習(xí)近平主席宣布中國新一輪國家自主貢獻，風(fēng)能人作為推動全球綠色可持續(xù)發(fā)展的堅定行動派，再次發(fā)布《風(fēng)能北京宣言2.0》。
我們一致?lián)碜o習(xí)近平主席宣布的中國新一輪國家自主貢獻。在近日舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會上，100多個國家提交了新的國家氣候行動計劃和承諾，眾多國家公布了新的國家自主貢獻，超過75%的國家自主貢獻設(shè)定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)。這表明，可再生能源不僅被國際社會視為應(yīng)對氣候變化的必要手段，更被各國認定為能源安全與經(jīng)濟繁榮的基礎(chǔ)。習(xí)近平主席鄭重宣布了中國新一輪國家自主貢獻，展現(xiàn)了負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和遠見，為推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系注入了強勁信心。風(fēng)電行業(yè)積極推動落實國家戰(zhàn)略。
我們一致相信，風(fēng)電能夠在實現(xiàn)國家自主貢獻目標(biāo)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國風(fēng)能資源豐富，開發(fā)潛力巨大?！叭薄钡貐^(qū)陸上風(fēng)能資源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)量超過75億干瓦，通過本地消納與跨區(qū)平衡，可提供最低成本的電力供應(yīng)；中東南部陸上風(fēng)能資源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)量超過25億干瓦，因地制宜集約發(fā)展空間廣闊；離岸 300公里范圍內(nèi)海上風(fēng)能源資源經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)量超過27億干瓦，已進入大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)階段，中國風(fēng)電持續(xù)保持高速穩(wěn)定發(fā)展，正進入年均新增裝機1億干瓦以上的新時代。
我們一致認同，風(fēng)電是應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。風(fēng)電已經(jīng)成為最具市場競爭力的電源，以最經(jīng)濟的方式推進能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)氣候目標(biāo)。風(fēng)能資源分布廣泛，大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電是保證各國能源安全、實現(xiàn)能源自主、促進公正轉(zhuǎn)型的重要手段。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射范圍廣，可以拉動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全球性先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。隨著國際合作的不斷深化，風(fēng)電裝備和服務(wù)已經(jīng)成為促進各國之間貿(mào)易合作的重要力量。
為加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們發(fā)出五點倡議：
一、制定與氣候目標(biāo)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按相關(guān)國際組織預(yù)測，為實現(xiàn)1.5°C目標(biāo)，到2030年全球需累計開發(fā)風(fēng)電27億千瓦，到2035年風(fēng)電累計裝機達到43億千瓦以上。在國家自主貢獻目標(biāo)指引下，綜合資源潛力、技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)鏈韌性和市場消費需求，為中國風(fēng)電設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)：”十五五”期間年新增裝機容量不低于1.2億干瓦，其中海上風(fēng)電年新增裝機容量不低于 1500萬干瓦，確保 2030年中國風(fēng)電累計裝機容量達到 13億干瓦，到2035年累計裝機不少于 20億干瓦，到2060年累計裝機達到50億干瓦，助力能源領(lǐng)域率先實現(xiàn)碳中和。
二、結(jié)合新形勢完善產(chǎn)業(yè)政策體系。”十五五“是中國風(fēng)電步入全面市場化發(fā)展階段的第一個五年，期待國家主管部門應(yīng)加緊完善體制機制，深化電力體制改革，形成真正適應(yīng)高比例風(fēng)電的市場機制，借助市場化手段促進風(fēng)電發(fā)展。圍繞大基地風(fēng)電、海上風(fēng)電、鄉(xiāng)村風(fēng)電等關(guān)鍵領(lǐng)域，健全管理體系，激發(fā)市場潛能。按照中央精神做好“反內(nèi)卷”工作，營造健康的市場環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)回歸價值創(chuàng)造本質(zhì)，堅守質(zhì)量底線，杜絕低價惡性競爭，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為，保障企業(yè)合法權(quán)益，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、政產(chǎn)學(xué)研攜手加大技術(shù)創(chuàng)新力度。搭建暢通的交流渠道，積極開展聯(lián)合研究。加大對風(fēng)電科研、示范項目的支持，增加對公共技術(shù)研發(fā)試驗平臺建設(shè)的投入，推動關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)取得突破。加快構(gòu)建“政””產(chǎn)”“學(xué)””研”“用”“金”協(xié)同創(chuàng)新體系，圍繞基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)等開展聯(lián)合攻關(guān)，并加速成果轉(zhuǎn)化。
四、推動風(fēng)電集成化融合式發(fā)展。隨著風(fēng)電成本的持續(xù)下降和全社會低碳發(fā)展訴求，多能互補、多產(chǎn)業(yè)融合的集成化發(fā)展已成為必然趨勢。政府主管部門應(yīng)著力完善綠色氫氨醇、綠電直連、零碳園區(qū)等方面的配套政策，通過政策引導(dǎo)和市場拉動，推動技術(shù)加快成熟。加快對以綠電制氫氨醇為代表的多能轉(zhuǎn)換技術(shù)的探索與示范應(yīng)用，培育新模式、新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮風(fēng)電的聚合效應(yīng)，將風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為價值優(yōu)勢。
五、持續(xù)深化國際合作促進共同繁榮。面對當(dāng)前復(fù)雜國際局勢，國際社會應(yīng)充分認識到，只有消除貿(mào)易壁壘，才能建立起全球穩(wěn)定有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，只有加強國際合作，才能實現(xiàn)氣候、能源安全和公正轉(zhuǎn)型目標(biāo)。各國需堅定信心，攜手推進全球氣候治理，加快構(gòu)建人類命運共同體；共同營造公平、公正的市場環(huán)境，打造全球協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，促進商品和生產(chǎn)要素的自由流動；充分發(fā)揮國際組織作用，利用雙邊和多邊機制增進共識，深化合作，促進共同繁榮。
新一輪國家自主貢獻，展現(xiàn)出中國在全球氣候治理中的堅定承諾，這既是風(fēng)電行業(yè)的重大機遇，更是時代賦予的崇高使命。我們堅信，風(fēng)電發(fā)展的福祉必將惠及全世界。全球風(fēng)能企業(yè)和風(fēng)能人聯(lián)合起來，為實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！
